كواليس كأس العالم قطر 2022: كيف نجحت أول دولة عربية في استضافة المونديال؟

شكّل كأس العالم قطر 2022 لحظة تاريخية تجاوز تأثيرها حدود كرة القدم. فللمرة الأولى أُقيمت البطولة الأكبر في عالم كرة القدم للرجال في دولة عربية وشرق أوسطية، وتحولت قطر طوال أسابيع إلى مركز عالمي استقبل جماهير ومنتخبات وإعلامًا من مختلف القارات.

لكن الصورة التي شاهدها الجمهور في نوفمبر وديسمبر 2022 كانت النتيجة النهائية لمشروع بدأ قبل ذلك بأكثر من عقد.

في حلقة «الكواليس خلف استضافة قطر لكأس العالم 2022» من بودكاست «سقراط»، يستضيف عمر الجريسي حسن الذوادي، الأمين العام للجنة العليا للمشاريع والإرث، في حوار يمتد لأكثر من ساعتين حول رحلة البطولة. ويبدأ الحديث من ميلاد فكرة الترشح عام 2009، ثم إعداد الملف ولحظة الفوز، وصولًا إلى الاتهامات والتحقيقات والتكاليف والتحديات الأخيرة قبل انطلاق المونديال.

وما يجعل التجربة لافتة أن قطر كانت أمام تحدٍ مختلف عن دول سبق أن استضافت البطولة.

مساحة الدولة محدودة.

المناخ مختلف.

البنية التحتية احتاجت إلى توسع هائل.

والاهتمام السياسي والإعلامي العالمي كان استثنائيًا.

ولهذا لم يكن المشروع مجرد بناء ملاعب، بل إعادة تشكيل أجزاء كبيرة من منظومة النقل والضيافة والخدمات والمدينة نفسها.

كيف تحولت فكرة استضافة كأس العالم إلى مشروع وطني ضخم؟

من ملف الترشح عام 2009 إلى لحظة إعلان الفوز

بحسب الحلقة، بدأت رحلة ملف قطر لاستضافة كأس العالم في عام 2009، عندما انطلق العمل على إعداد تصور يستطيع إقناع الاتحاد الدولي لكرة القدم بأن دولة صغيرة في الخليج قادرة على تنظيم حدث بهذا الحجم.

وكانت الفكرة جريئة لأكثر من سبب.

لم يسبق لدولة عربية استضافة كأس العالم للرجال.

كما أن تنظيم البطولة كان يُنظر إليه تاريخيًا على أنه يحتاج إلى دول تمتلك مدنًا كبيرة متعددة وبنية رياضية ضخمة موجودة مسبقًا.

أما قطر فطرحت نموذجًا مختلفًا يقوم على قرب الملاعب من بعضها وإمكانية حضور الجماهير أكثر من مباراة في مناطق متقاربة.

وكان أحد التحديات الأساسية هو المناخ.

درجات الحرارة المرتفعة في الصيف الخليجي أثارت منذ البداية تساؤلات حول إمكانية إقامة المباريات في يونيو ويوليو، وهو ما أدى في النهاية إلى إقامة مونديال 2022 خلال نوفمبر وديسمبر، في سابقة بالنسبة إلى النسخة الحديثة من البطولة.

ثم جاءت لحظة الثاني من ديسمبر 2010 عندما أعلن FIFA فوز قطر بحق استضافة كأس العالم 2022.

بالنسبة إلى قطر، لم يعد الملف بعدها مجرد مشروع رياضي.

أصبح هناك موعد ثابت بعد 12 عامًا تقريبًا، ويجب أن تكون الدولة مستعدة بالكامل عندما يصل العالم.

بدأت مشروعات الملاعب.

وتوسعت شبكات الطرق.

وتطور النقل العام.

وافتُتح مترو الدوحة.

وزادت الطاقة الفندقية.

وجرى تطوير مناطق حضرية كاملة.

لكن من المهم هنا التفرقة بين تكلفة تنظيم كأس العالم مباشرة وبين جميع مشروعات البنية التحتية والتنمية التي نُفذت في قطر خلال تلك الفترة.

تنتشر أحيانًا أرقام تصل إلى 200 مليار دولار أو أكثر بوصفها «تكلفة كأس العالم»، لكن هذه الأرقام تشمل عادة مشروعات واسعة مثل المترو والطرق والمدن والمرافق التي لم تُبنَ للاستخدام خلال أربعة أسابيع فقط.

أما في حلقة «سقراط»، فيتحدث حسن الذوادي عن نحو 100 مليار ريال قطري باعتبارها مرتبطة بحزمة المشاريع التي يناقشها، ويصفها بأنها إنفاق واعٍ مرتبط أيضًا بخطط تنموية أطول من مدة البطولة نفسها.

وهنا تظهر فكرة الإرث Legacy.

السؤال لم يكن فقط: ماذا نحتاج حتى تنجح بطولة 2022؟

بل أيضًا: ماذا سيبقى للدولة بعد انتهاء المباراة النهائية؟

هذا التفكير ضروري لأن البطولة تستمر شهرًا تقريبًا، بينما الطرق وشبكات النقل والمناطق العمرانية والمرافق يجب أن تخدم السكان والاقتصاد لعقود.

اتهامات الفساد: ماذا نعرف فعلًا عن ملف قطر؟

هذه واحدة من أكثر النقاط حساسية في قصة مونديال قطر.

منذ إعلان الفوز، ظهرت اتهامات وشبهات مرتبطة بطريقة اختيار مستضيفي مونديالي 2018 و2022، وأُجريت تحقيقات متعددة داخل FIFA وخارجه.

ولهذا فإن القول ببساطة إن «كل الاتهامات ثبت كذبها» أو أن «قطر اشترت البطولة» لا يعكس الصورة القانونية المعقدة.

تحقيق الأخلاقيات الذي قاده المحقق الأمريكي مايكل غارسيا داخل FIFA تناول ملفات الترشح لمونديالي 2018 و2022. وخلص الملخص الذي نُشر آنذاك إلى عدم وجود أساس يبرر إعادة التصويت على استضافة قطر، رغم وجود ملاحظات وانتقادات بشأن بعض أنشطة عملية الترشح.

لكن القضية لم تنته عند هذا الحد.

ففي عام 2020، تضمنت لائحة اتهام أمريكية في قضية فساد FIFA ادعاءات بأن مسؤولين سابقين في اللجنة التنفيذية للاتحاد تلقوا أو عُرضت عليهم رشى مرتبطة بأصواتهم لقطر 2022. وتظل هذه اتهامات قضائية ضد أفراد ضمن قضية أوسع، ولا تعادل حكمًا قضائيًا يثبت أن الدولة القطرية أو اللجنة المنظمة اشترت حق الاستضافة.

لذلك من الأدق القول إن عملية منح البطولة تعرضت لتحقيقات وادعاءات خطيرة، لكن لم يصدر حكم يقضي بإلغاء استضافة قطر أو يثبت قضائيًا أن اللجنة القطرية المنظمة اشترت حق تنظيم البطولة.

وفي الحلقة يعرض حسن الذوادي موقف الجانب القطري وطريقة تعامله مع هذه الاتهامات، ويشرح الضغط الذي فرضته القضية على الفريق والمسؤولين خلال سنوات الإعداد.

وهذا التفريق مهم عند الحديث عن أحداث تاريخية مثيرة للجدل:

هناك ما يقوله الضيف.

وهناك ما توصلت إليه التحقيقات.

وهناك اتهامات قانونية منفصلة.

ولا ينبغي دمجها في رواية واحدة مبسطة.

أكبر تحديات مونديال قطر وما الذي بقي بعد انتهاء البطولة؟

العمال والكحول والقضايا الاجتماعية تحت ضغط عالمي غير مسبوق

لم تقتصر الانتقادات الموجهة إلى قطر على عملية التصويت.

برز ملف حقوق العمال المهاجرين باعتباره واحدًا من أهم القضايا التي صاحبت الاستعداد للمونديال.

تقارير ومنظمات دولية أثارت على مدار سنوات مشكلات تتعلق بنظام الكفالة، والأجور، والظروف المهنية، والوصول إلى العدالة.

وفي المقابل، شهدت قطر إصلاحات واسعة لقوانين العمل خلال السنوات السابقة للبطولة.

وتشير منظمة العمل الدولية إلى أن قطر أدخلت منذ 2018 حزمة إصلاحات مهمة حسنت ظروف مئات الآلاف من العمال، منها إلغاء متطلبات رئيسية كانت تقيد تغيير جهة العمل، وإلغاء معظم متطلبات تصريح الخروج، وإقرار حد أدنى غير تمييزي للأجور. لكنها أكدت في الوقت نفسه أن هناك فجوات في التطبيق ومشكلات ظلت بحاجة إلى معالجة.

هذه الصورة المتوازنة مهمة.

القول إن الانتقادات لم يكن لها أي أساس لا يتفق مع تقارير منظمة العمل الدولية.

وفي الوقت نفسه، تجاهل الإصلاحات التي حدثت خلال تلك الفترة لا يقدم الصورة كاملة.

بل إن منظمة العمل الدولية قالت إن كأس العالم ساهم في تسريع إصلاحات واسعة في سوق العمل القطري.

أما أثناء البطولة نفسها، فظهرت قضايا ثقافية شديدة الحساسية.

من أشهرها قرار منع بيع الكحول داخل محيط الملاعب قبل انطلاق البطولة بفترة قصيرة، مع استمرار بيعه في أماكن محددة وفق القواعد المعمول بها.

كما ظهر الجدل حول الرموز والشعارات المرتبطة بمجتمع LGBTQ+، ودخل FIFA وبعض الاتحادات الأوروبية في نقاشات حادة حول ما يمكن ارتداؤه أو عرضه داخل الملاعب.

بالنسبة إلى قطر، كان التحدي يتمثل في استضافة جماهير من مختلف أنحاء العالم مع الحفاظ على قوانينها وقيمها الثقافية.

أما المنتقدون، فكانوا يرون أن استضافة بطولة عالمية بهذا الحجم تفرض مستوى أوسع من حرية التعبير والسلوك للجماهير.

وهذا مثال على الصدام الذي يمكن أن يحدث عندما يستضيف مجتمع محافظ حدثًا عالميًا يحمل معه ثقافات ومعايير اجتماعية مختلفة.

لا توجد طريقة لفهم تلك المرحلة دون الاعتراف بوجود المنظورين.

لكن من الناحية التنظيمية، لم تمنع تلك الخلافات البطولة من الاستمرار حتى نهايتها.

وشهدت قطر واحدة من أكثر النهائيات إثارة في تاريخ كأس العالم، عندما فازت الأرجنتين على فرنسا بركلات الترجيح في استاد لوسيل في 18 ديسمبر 2022.

هل نجحت قطر فعلًا وما هو الإرث الذي تركه كأس العالم؟

يمكن قياس نجاح البطولة بأكثر من طريقة.

هناك نجاح تشغيلي يتعلق بإقامة المباريات ونقل الجماهير والأمن والملاعب.

وهناك نجاح اقتصادي يصعب قياسه فورًا لأن جزءًا كبيرًا من الاستثمارات يمتد لعقود.

وهناك نجاح سياسي وثقافي يرتبط بالصورة التي خرج بها العالم عن قطر والمنطقة العربية.

وبالنسبة إلى حسن الذوادي، كان البعد العربي من أهم نتائج البطولة. وبعد النهائي وصف كأس العالم بأنه احتفاء بالمنطقة العربية وفرصة للجماهير لاكتشاف ثقافتها وضيافتها.

وهذا الإرث الثقافي ربما كان أحد أكثر جوانب البطولة وضوحًا.

للمرة الأولى دخل ملايين المشاهدين عالميًا في تجربة مونديالية تظهر فيها اللغة العربية في الملاعب والشوارع والبث، وتظهر الثقافة الخليجية والعربية جزءًا من الحدث نفسه وليس مجرد خلفية له.

كما حقق المنتخب المغربي إنجازًا تاريخيًا بوصوله إلى نصف النهائي، ليصبح أول منتخب عربي وأفريقي يصل إلى هذا الدور، وهو ما عزز الطابع الإقليمي للبطولة.

أما على مستوى البنية التحتية، فقد ترك المشروع شبكات نقل ومنشآت ومناطق حضرية جديدة، لكن الحكم النهائي على العائد الاقتصادي لهذه الاستثمارات يحتاج إلى سنوات، لأن قيمة المشاريع الضخمة لا يمكن قياسها فقط بإيرادات تذاكر بطولة واحدة.

وهناك أيضًا إرث في سوق العمل.

الإصلاحات القطرية التي صاحبت سنوات التحضير لم تتوقف رسميًا بانتهاء البطولة؛ فقد مددت قطر ومنظمة العمل الدولية برنامج التعاون بينهما للفترة 2024–2028 بهدف تعزيز تطبيق الإصلاحات المرتبطة بالأجور والتنقل المهني وتمثيل العمال والسلامة المهنية.

من جهة أخرى، أثبتت البطولة أن صغر مساحة الدولة لا يمنع بالضرورة تنظيم حدث رياضي عالمي إذا توفرت البنية والإدارة والتمويل.

الميزة التي كان يُخشى منها — تقارب المواقع داخل دولة صغيرة — تحولت أحيانًا إلى ميزة للجماهير التي استطاعت التنقل بين الملاعب دون رحلات جوية داخلية طويلة.

لكن التجربة تقدم أيضًا درسًا آخر:

استضافة حدث عالمي لا تعني السيطرة على الرواية العالمية بشأنه.

يمكن للدولة أن تنجح تنظيميًا، ومع ذلك تتعرض لانتقادات سياسية وحقوقية.

ويمكن أن تنفذ إصلاحات، ومع ذلك يطالب منتقدون بالمزيد.

ويمكن أن تحقق البطولة نجاحًا جماهيريًا، بينما يستمر الجدل حول تكلفتها وأثرها.

لهذا فإن قصة مونديال قطر أكبر من رواية «نجاح كامل» أو «فشل كامل».

هي تجربة جمعت إنجازًا تنظيميًا غير مسبوق عربيًا، واستثمارات ضخمة، وإصلاحات اجتماعية وتشريعية، وفي الوقت نفسه جدلًا حقيقيًا حول حقوق العمال وآلية منح البطولة وبعض القرارات الثقافية والتنظيمية.

وهذا ربما ما يجعل حلقة حسن الذوادي مهمة؛ فهي توثق الرواية من داخل غرفة صناعة القرار، وتكشف كيف تعامل الفريق المنظم مع مشروع استمر أكثر من عقد ووصل في النهاية إلى لحظة شاهدها مليارات الأشخاص حول العالم.

ومن أهم الدروس التي يمكن استخلاصها من التجربة أن المشروعات الكبرى لا تنجح بالحماس وحده، بل تحتاج إلى رؤية طويلة المدى، وفرق قادرة على إدارة الأزمات، وبنية تحتية، وقرارات صعبة، واستعداد دائم للتعامل مع النقد والتغيير حتى اللحظة الأخيرة.